Commission du Fonds de relance : le plan grec progresse bien, mais il reste confronté à des défis à l’avenir

La mise en œuvre des projets du Fonds de relance de l’UE (NextGenerationEU) progresse régulièrement, selon le deuxième rapport annuel de la Commission européenne publié aujourd’hui.

Plus précisément, en ce qui concerne la mise en œuvre des plans nationaux des États membres financés par la facilité pour la résilience et la reprise (FRR) – le principal outil de réforme et d’investissement de NextGenerationEU, doté de 800 milliards d’euros – le rapport de la Commission montre que des progrès ont été réalisés : 153,4 milliards d’euros ont été décaissés pour mettre en œuvre les investissements et les réformes convenus.

Le rapport constate que la mise en œuvre globale du FRR évolue régulièrement. Par exemple, plus de 6 millions de personnes ont participé à des activités d’éducation et de formation financées par le RRF, environ 1,4 million d’entreprises ont reçu un soutien, environ 5,8 millions de personnes ont bénéficié de mesures de protection contre les catastrophes liées au climat telles que les inondations et les incendies, et 22 millions de mégawatts d’énergie. la consommation a été sauvée, grâce aux plans nationaux de relance et de résilience mis en œuvre par les États membres de l’UE.

En termes de transparence, la Commission s’efforce d’assurer une grande clarté dans la mise en œuvre du FRR, même au-delà des exigences légales.

En termes de contrôle et de surveillance, le rapport montre comment en 2023, en tenant également compte des recommandations du Parlement européen, du Conseil et de la Cour des comptes européenne, la Commission a encore renforcé la robustesse de son cadre de contrôle afin de fournir une assurance supplémentaire pour le l’utilisation régulière des fonds du FRR et la protection efficace des intérêts financiers de l’Union, complétant ainsi la responsabilité première des États membres.

Le plan de relance et de résilience de la Grèce

Le plan de relance et de résilience de la Grèce vise à relever les principaux défis liés à la transition verte et numérique, à l’emploi, aux compétences et à la cohésion sociale, à l’investissement privé et à la transformation économique et institutionnelle. Il se compose de 68 réformes et 106 investissements soutenus par 17,4 milliards d’euros de subventions (soutien non remboursable) et 12,7 milliards d’euros de prêts, pour la période 2021-2026. Les subventions et prêts représentent 14,5% du PIB grec en 2022.

À ce jour, la Commission a déboursé 11,1 milliards d’euros en faveur de la Grèce, dans le cadre de la FRR. Sur ce montant, 5,75 milliards d’euros sont des subventions et 5,35 milliards d’euros sont des prêts.

En août 2021, la Grèce a notamment reçu un préfinancement de 3,96 milliards d’euros. En outre, la Grèce a reçu un premier paiement de 3,56 milliards d’euros en avril 2022, suivi d’un deuxième paiement de 3,6 milliards d’euros en janvier 2023. Ces paiements ont été approuvés après que la Grèce a atteint toutes les étapes et objectifs pertinents liés aux demandes de paiement respectives.

La Commission évalue actuellement la troisième demande de paiement de 1,72 milliard d’euros présentée par la Grèce en mai 2023.

La Commission souligne que “la mise en œuvre du PRR grec a bien progressé jusqu’à présent, mais qu’elle se heurte à certains défis à l’avenir”.

En particulier, en ce qui concerne le plan grec pour la reprise et la résilience, le rapport de la Commission souligne ce qui suit : « Même si la Grèce a pris un bon départ, des risques importants l’attendent, qui justifient des efforts continus pour maintenir et renforcer une mise en œuvre dynamique. nombre de réformes et d’investissements qui, en raison de leur ampleur, représentent une charge administrative importante. A ce stade, la mise en œuvre du plan atteint une phase qui s’appuiera sur les administrations régionales et locales, dont la capacité administrative et exécutive est généralement faible. L’achèvement d’un certain nombre de mesures du plan nécessite un certain nombre d’étapes préparatoires, y compris des processus de passation de marchés publics. Garantir des progrès en temps opportun dans ces domaines nécessitera une coordination et une assistance solides et continues aux responsables de la mise en œuvre locaux et régionaux.

Enfin, il est rappelé que « dans le contexte des évolutions géopolitiques et économiques actuelles », la Grèce a soumis à la Commission le 31 août 2023 un plan modifié pour la reprise et la résilience (PRR) et a demandé des prêts supplémentaires. Le plan révisé de la Grèce comprend également un nouveau chapitre REPowerEU avec des réformes et des investissements supplémentaires liés à la rénovation énergétique des ménages, des entreprises et des services publics, la création de marché pour l’hydrogène renouvelable, le biométhane et le captage, l’utilisation et le stockage du carbone, une pénétration accrue des énergies renouvelables, avec des mesures pour promouvoir l’énergie. le stockage, ainsi que des réformes visant à promouvoir l’éolien offshore et la transition vers un réseau intelligent et le partage de l’énergie. L’évaluation par la Commission de la demande révisée de la Grèce est en cours.

Source : RES-MPE

Source: Capital

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