Un dossier rendu public cette semaine souligne que l’avancée de exploitation minière illégale dans les terres indigènes d’Amazonie est liée au manque d’inspection, à l’omission des autorités, à la faiblesse des lois et à la vulnérabilité des zones exploitées.
Préparé par l’Alliance pour la défense des territoires, le dossier “Terra Rasgada : comment l’exploitation minière avance en Amazonie brésilienne” indique que l’exploitation minière dans la région a quadruplé entre 2010 et 2020.
« Quand on parle d’exploitation minière en Amazonie, on pense immédiatement à l’exploitation minière illégale. Et l’exploitation minière illégale équivaut au crime organisé. Quand on pense au crime organisé, on parle d’illégalités, de crimes également commis par l’État brésilien. En quatre ans de gouvernement, nous avons observé divers types d’implication du gouvernement dans l’encouragement de l’exploitation minière », a déclaré le chef indigène Maial Kayapó, dans une interview avec Rádio Nacional de Brasília.
Selon le rapport, le manque d’encadrement et l’absence de système de contrôle électronique ont facilité le travail des mineurs irréguliers, qui ont désormais entre les mains le Permis minier (PLG). Accordé par l’Agence Nationale des Mines (ANM), le PLG est l’autorisation d’exploration d’une zone par exploitation minière, limitée à 50 hectares pour les particuliers et 10 mille hectares pour les coopératives.
L’alliance, qui regroupe des représentants des peuples Kayapó, Munduruku et Yanomami, affirme que plusieurs licences sont inactives, c’est-à-dire que le titulaire du permis n’a pas commencé l’opération dans les 90 jours prévus par la loi.
Recherche minérale
Le PLG n’exige pas que des recherches minières soient effectuées avant l’octroi de licences, ce qui, selon le dossier, facilite l’émergence de “mines fantômes”, qui servent à “chauffer” l’or extrait illégalement dans les terres indigènes ou les unités de conservation.
Le dossier le précise également. qu’il y a eu une « omission institutionnelle notoire et généralisée » de l’ANM ces dernières années. « Le volume d’or chauffé dans les mines fantômes atteste de la raison d’établir la limite de 90 jours. Selon une étude de l’Université fédérale du Minas Gerais (UFMG), 6,3 tonnes d’or (environ 1,2 milliard de reais) ont été produites dans les zones inutilisées. Ce type de chauffage (ou de lavage) de l’or – dans lequel le numéro du processus d’extraction déclaré dans l’acte de vente du minerai fait référence à des zones sans preuve d’exploitation – sera désormais appelé lavage grossier », précise le document.
Dans une note, l’ANM a déclaré qu’elle s’engageait à superviser l’exploitation minière, à observer les décisions techniques et juridiques.
« Toutes nos actions institutionnelles visent à assurer le plein fonctionnement du secteur minier. Récemment, des mesures ont été mises en œuvre pour améliorer l’inspection et la transparence dans le secteur. Parmi elles figurent la création d’un panel d’inspection du renseignement, qui permet d’identifier les irrégularités et les fraudes ; le panel d’inspection de l’or, qui fournit des informations sur la production et le commerce de l’or ; et le système du premier acheteur, qui garantit une plus grande transparence dans l’allocation des ressources de la Compensation Financière pour l’Exploration Minière », a déclaré l’ANM.
Les autochtones signalent également une défaillance dans la supervision des Distribuidoras de Títulos e Valores Imobiliários (DTVM), des institutions autorisées par la Banque centrale à acheter et revendre de l’or par l’intermédiaire des Postes d’achat d’or (PCO). Selon Aliança, la Banque centrale ne punit pas les institutions impliquées dans l’acquisition d’or illégal.
« La légalité de l’origine de l’or est présumée : elle ne dépend que de la parole du vendeur et de la bonne foi de l’acheteur, selon la loi 12.844/2013. Bien qu’obligés d’empêcher le blanchiment, les DTVM disposent d’un bouclier relatif en termes de vérification des informations », précise le texte.
cadre juridique
La Banque centrale a informé, dans une note, qu’il n’appartient pas aux banques centrales, au Brésil et dans d’autres pays, de superviser les activités liées à l’extraction et à l’extraction de l’or. Mais que l’institution collabore pour améliorer l’action de l’État dans le secteur, en interaction au sein de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption et le blanchiment d’argent (ENCCLA).
« En ce sens, la BC soutient les initiatives susceptibles d’améliorer le cadre juridique de l’inspection du commerce de l’or comme, par exemple, la révocation de la présomption de légalité dans l’acquisition d’or par une institution financière et l’exigence de factures électroniques. . La BC soutient également la création de mécanismes privés qui augmentent la traçabilité de la chaîne de production d’or », a-t-il déclaré.
La solution pour contrôler l’exploitation minière, selon le rapport de Terra Rasgada, implique la pleine protection des terres indigènes, comme, par exemple, une inspection accrue, le blocage des routes, la destruction des pistes d’atterrissage clandestines, des moyens de transport et des machines et l’interruption des services tels que Internet pour les prospecteurs sur les terres autochtones.
de la Radio Nationale de Brasilia
Source : CNN Brésil
