Les réunions politiques annuelles les plus importantes de la Chine ont pris fin, laissant le dirigeant Xi Jinping fermement en charge d’une superpuissance qui semble plus désireuse de s’opposer aux États-Unis qu’à n’importe quel moment depuis des décennies.
Une grande partie de ce qui s’est passé pendant les 10 jours à Pékin lors des réunions hautement chorégraphiées, connues sous le nom de deux sessions, a été pré-arrangée – mais elles ont également apporté quelques surprises. Voir ci-dessous les principales conclusions.
Le Parti – et Xi – l’emportent
Pour les observateurs de longue date de la politique chinoise, les réunions ont envoyé un message sans équivoque : le Parti communiste chinois avance et l’État recule.
La réunion annuelle de la législature du pays et du principal organe consultatif politique du pays est traditionnellement une scène où le gouvernement central et le Premier ministre brillent. Mais le parti – et Xi – a été de plus en plus important lors de l’événement.
L’Assemblée populaire nationale a non seulement approuvé un troisième mandat sans précédent pour Xi en tant que président, mais a également approuvé son vaste plan de réforme visant à renforcer davantage le rôle du parti dans tous les aspects de la prise de décision et de la gouvernance.
La réforme donne au parti un contrôle encore plus direct sur les secteurs financiers et technologiques cruciaux – aux dépens du Conseil d’État, le cabinet chinois.
Sous Xi, le parti a de plus en plus éclipsé le pouvoir du Conseil des affaires d’État, renversant les efforts du défunt chef suprême. Deng Xiaoping d’introduire un certain degré de séparation entre le parti et l’État.
Le parti – avec Xi à la barre – a pris tout le pouvoir de décision entre ses mains, le Conseil d’État étant réduit au rôle d’exécuteur.
Li Qiang Le nouveau Premier ministre chinois a ramené le message chez lui lors de sa première conférence de presse.
Lorsqu’un journaliste lui a demandé de décrire les objectifs du nouveau mandat du gouvernement, Li a répondu : “Le travail du nouveau gouvernement est d’exécuter et de mettre pleinement en œuvre les décisions du comité central du parti”.
Position durcie envers les États-Unis
Un changement de ton notable lors des deux sessions de cette année a été une approche plus énergique de la résistance publique contre les États-Unis – de la part des dirigeants chinois.
Dans l’exercice de théâtre politique annuel de la Chine, il est prudent de supposer qu’aucun commentaire public n’a été fait sans une réflexion approfondie.
Ainsi, lorsque Xi s’en est pris aux États-Unis devant un groupe de conseillers gouvernementaux représentant des entreprises privées la semaine dernière, la rhétorique acérée a sonné l’alarme dans des relations déjà tendues entre les États-Unis et la Chine.
“Les pays occidentaux dirigés par les États-Unis nous ont complètement restreints et réprimés, ce qui a posé de graves défis sans précédent à notre développement”, a déclaré Xi.
Malgré la détérioration des relations bilatérales, le chef de file chinois évite généralement d’attaquer directement les États-Unis et ne fait généralement référence qu’aux «pays occidentaux» ou à «certains pays développés».
Les commentaires extraordinairement directs de Xi signalent une escalade remarquable – une escalade qui doit être rigoureusement étudiée et suivie par tous les responsables chinois.
Le lendemain, le nouveau ministre chinois des Affaires étrangères, gang qin a répété l’accusation de Xi, avertissant que si les États-Unis ne cessent pas de contenir et de réprimer la Chine, les deux superpuissances seront certainement entraînées dans « le conflit et la confrontation ».
Dans un autre signe de durcissement de la position, la Chine a nommé un général sanctionné par les États-Unis comme son nouveau ministre de la Défense.
le général Li Shangfu vétéran de la campagne de modernisation de l’Armée populaire de libération, a été sanctionné par l’administration Trump en 2018 pour avoir acheté des armes russes, notamment un avion de chasse Su-35 et un système de missiles sol-air S-400.
Peu de femmes à la tête
Chaque année, à l’occasion de la Journée internationale de la femme, les médias d’État chinois ne manquent jamais de citer la célèbre citation du président Mao Zedong : “Les femmes tiennent la moitié du ciel.”
Mais la réunion parlementaire annuelle, qui coïncide presque toujours avec l’occasion, est un rappel brutal du peu de femmes qui occupent de hautes fonctions en Chine.
Cette année, le déséquilibre entre les sexes est encore plus marqué, car aucune femme n’a été nommée vice-premier ministre sous Li, le nouveau Premier ministre chinois.
Le prédécesseur de Li, Li Keqiang, avait une femme députée dans son cabinet pour les deux mandats.
Dans le nouveau cabinet de Li, il n’y a que trois femmes – et 30 hommes. Le contraste est encore plus marqué du côté des fêtes.
Dans un revirement pour l’égalité des sexes, aucune femme n’a été promue au Politburo de 24 membres lors du remaniement de la direction du parti en octobre.
Pour la première fois en 25 ans, le deuxième groupe et organe exécutif le plus puissant du parti est entièrement dominé par les hommes.
Aucune femme n’a jamais fait partie du Comité permanent du Politburo – le sanctuaire le plus intime du pouvoir.
Normes de retraite brisées – encore une fois
Dans une annonce surprise dimanche, Pékin a conservé une partie de son leadership économique existant, notamment le gouverneur de la Banque populaire de Chine Yi Gang, un économiste formé aux États-Unis, et le ministre des Finances Liu Kun.
Tous deux ont atteint l’âge officiel de la retraite de 65 ans pour les ministres. Yi, qui a été nommé à la tête de la banque centrale de Chine en 2018, devait généralement prendre sa retraite après avoir été exclu du Comité central du parti lors d’un congrès clé du parti en octobre.
Xi a enfreint les règles de retraite du parti en octobre en restant chef du parti pour un autre mandat, brisant le précédent selon lequel les dirigeants de plus de 68 ans doivent démissionner.
Il a également fait une exception pour l’ancien ministre des Affaires étrangères Wang Yi, en promouvant l’homme de 69 ans au Politburo.
Les analystes disent qu’en gardant Yi et Liu, Pékin veut envoyer un message de continuité et de cohérence alors que des vents contraires économiques se profilent au pays et à l’étranger.
Source : CNN Brésil
